楼阳生指出，发展乡村旅游意义重大、前景广阔。各级各部门要把发展乡村旅游作为推进全域旅游的重要路径、建设三大板块的重要内容、促进乡村振兴的重要抓手，加强策划包装开发，健全公共服务体系，打造乡村旅游全产业链，培育乡村旅游品牌，以乡村旅游大发展助力乡村振兴和高质量转型发展。要着眼打造宜居、宜业、宜游、宜购、宜养的乡村旅游目的地，深度挖掘资源，因地制宜、积极探索，发展观光休闲型、文物古建型、客栈民宿型、文化遗产型、名人典故型、红色文化型、名吃特产型、生态康养型、农俗体验型、研学科考型乡村旅游等新模式新产品，努力走出富有山西特色的乡村旅游发展路径。
楼阳生指出，在推进过程中要处理好五个关系：处理好保护与开发的关系，树牢绿水青山就是金山银山的理念，在保护生态的前提下有序开发；处理好规划与建设的关系，按照“多规合一”要求，强化规划引领；处理好乡愁与标准的关系，在留住乡土味道的同时，以标准化引领乡村旅游提质升级；处理好产业发展与农民受益的关系，坚持共建共享，探索完善多元利益联结机制，让农民分享乡村旅游发展红利；处理好市场运作与政策扶持的关系，充分运用市场机制，优化资源配置。
楼阳生强调，要善于运用法治思维、改革精神和创新办法，打通制约乡村旅游发展的痛点堵点；加快培育各类市场主体，解决“谁来干”的问题；创新要素保障机制，解决“人钱地”的问题；大力推进基础设施建设和环境卫生整治，解决“可进入”的问题；加强市场监管和综合执法，解决“服务差”的问题。
