“旅游精准扶贫助推美丽乡村建设,最终目标是要让乡村、牧区变成民富村强的旅游产业村、美丽乡村,让八方来客‘望得见山、看得见水、记得住乡愁’,让各族群众都能过得更好,收入更有保障。”新疆旅发委相关负责人说。
项目扶贫强力推动
裕民县巴尔鲁克山因山花而著称,是新疆重要的踏春赏花、摄影旅游目的地。
两年前,当地牧民达尔肯·阿孜尔别克看到游客多了,便在景区搭起了毡房,做起牧家乐,依托一年一届的山花节实现了增收,旺季期间的旅游收入占到他总收入的60%。达尔肯·阿孜尔别克说:“游客喜欢在牧家乐品味天然有机的手抓肉、吃着无公害的野菜,看上去都是那样的高兴。我们的收入也跟着上来了,去年一年我收入有8万元。”
不仅当地民众看到了商机,好的资源也引来了外来投资。目前,裕民县通过招商引资,一家企业计划投资建设巴尔鲁克景区,现已向银行申请1.12亿元的贷款,建设旅游基础设施、开发塔斯特河谷、阿克乔克草原风景区、新环线、巴尔达库岩画群、吐尔加辽草原景区、苏侨俱乐部、乡村旅游廊道等。
在南北疆各地,乡村旅游项目比比皆是。目前,新疆按照国家旅游局等级旅游景区评定要求,确定了创建国家A级旅游景区要把带动农牧民就业作为重要指标,力争吸引大企业大集团投入旅游开发,推动乡村、牧区的劳动力通过从事旅游增收脱贫,还将结合全域旅游让农牧民享受到旅游业发展带来的客源流、资金流。
创新模式成为典范
除了项目扶贫,各地还按照《新疆旅游精准扶贫五年行动计划》要求,积极探索旅游精准扶贫开发新途径、新方式。
近年来,吉木萨尔县坚持把发展休闲观光农业作为旅游扶贫的重要抓手,打造了一批以赏花、采摘、垂钓、体验为主的休闲农业与乡村旅游融合发展基地。2017年,投资约1700万元实施三台镇潘家台子村美丽乡村建设项目,将该村打造成以“民俗、民宿、民居”为核心,感受原生态乡村生活的乌鲁木齐、昌吉都市圈两小时生活半径重要休闲地。
此外,和静县在全县范围内推行“电商+扶贫”,进一步推动巴音布鲁克镇农牧民的旅游购物,让巴音布克草原上的特产野蘑菇、风干肉及马鞭子、马奶壶等旅游纪念品实现外销海内外。富蕴县可可托海镇推出“房车自驾车基地+扶贫”,带动了附近农牧民的旅游手工艺品制作和旅游纪念品销售。
据悉,新疆各地探索出“农(牧)家乐+扶贫”“观光农业+扶贫”“美丽乡村建设+扶贫”“旅游滑雪场+扶贫”“特色旅游乡镇+扶贫”“特色城市综合体+扶贫”“手工艺品+扶贫”“农副产品销售+扶贫”“旅游消费新业态+扶贫”“电商+扶贫”等各种模式,积极引导更多的贫困农牧民参与旅游,拓宽其就业增收渠道,许多创新旅游扶贫模式成为产业扶贫典范。
多措并举推进扶贫
在《新疆旅游业发展第十三个五年规划》中,旅游扶贫侧重南疆,尤其是阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区和和田地区四地州。在此过程中,各相关省市加大“旅游援疆”,尤其从多方面扶持南疆旅游业发展。
上海市对口援助喀什地区巴楚、麦盖提等四县文化旅游产业发展,相继投入2亿元帮助当地建设精品景区。其中在巴楚县建设红海湾景区,组织景区内贫困户成立“马车合作社”参与景区经营。目前有31户农牧民参与14辆马车的经营。
巴楚县旅游局局长吴松青说:“我们还依托景区挖掘歌舞表演、赛马、斗狗、斗鸡等项目,优先鼓励周边农牧民经培训后参与表演,平均每天可收入100元至150元。”
麦盖提县依托上海援疆资金数千万元,规划、开发打造了刀郎乡里景区,直接和间接带动全县3000多人从事旅游和文化产业。如今,麦盖提农民画、刀郎麦西来甫成为景区里的特色,农民画更是成为旅游纪念品中的抢手货。
塔克拉玛干沙漠西北侧的尉犁县罗布人村寨景区,在河北省援疆单位的指导下,通过整合扶贫资金,入股购置扶贫旅游观光车,景区代为经营的模式运营旅游观光车,根据每月营业收入除去费用对贫困户进行分红。2016年,每户村民平均分红3万余元。有驾照的农牧民还在景区开上了观光车,获得了双份收入。
目前,新疆正通过旅游景区、特色文化开发带动农牧民就业增收,充分发挥旅游景区、特色文化产业对当地的经济带动效应,全力构建宜旅贫困地区旅游富民产业体系,帮助贫困群众积极参与旅游产业开发,拓宽贫困农牧民增收渠道,实现持续稳定脱贫致富,精准扶贫效果逐步突显。