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上下同心 共渡难关

放大字体  缩小字体 发布日期:2022-03-01  浏览次数:1
   受新冠疫情等因素影响,作为国民经济战略性支柱工业的旅行业遭受重创。据文化和旅行部财政司统计,2020年中国旅行业国内旅行人数28.79亿人次,同比下降52.1%。国内旅行收入2.23万亿元,同比下降61.1%。其中,旅行社全职业由2019年的盈余30亿元变成亏损69.15亿元;星级饭店平均出租率下降到39%,比2019年下降17.7个百分点。经过两年疫情的冲击,中国旅行业进入前所未有的“困难时世”;旅行社、旅行饭店和旅行景区等旅行企业面对前所未有的困难与危机。
 
  党中央、国务院高度关注旅行业开展面对的困难,积极回应旅行职业纾困诉求,出台了一系列方针帮助旅行企业和广大旅行从业人员渡过难关。日前出台的《关于促进服务业领域困难职业康复开展的若干方针》(以下简称《若干方针》),其中既有针对所有服务业的普惠性纾困扶持措施,也有专门针对旅行业的个性化纾困扶持措施,这既表现了国家对旅行业的关心和重视,也表现了国家支撑旅行业开展的决心和决心。整体来看,与旅行相关的扶持方针措施首要触及以下方面:
 
  一是税费减免方针,旨在减少旅行企业的运营成本,为旅行企业减负。其中既有普适性的服务业增值税加计抵减,将省级政府的“六税两费”扩展到适用旅行小微企业和旅行个体工商户,继续阶段性下降赋闲稳妥、工伤稳妥费率,减免房子租金等方针内容;也有专门针对旅行社的暂退旅行服务质量保证金扶持方针,方针规则对契合条件的旅行社维持80%的暂退份额,鼓舞有条件的当地进一步进步暂退份额。一起,方针还提出加快推进稳妥替代保证金试点工作,扩展稳妥替代保证金试点范围。
 
  二是金融支撑方针,旨在添加旅行企业的运营资金,为旅行企业输血。相较于其他职业,旅行企业融资难的问题更为突出。这次的普惠性金融方针首要触及引导银行发挥好货币方针东西的总量和结构双重功用,优先支撑陷入困难的旅行小微企业和旅行民营企业;充分发挥支撑普惠小微的商场化东西引导作用;督促指导下降银行账户服务收费、人民币转账汇款手续费、银行卡刷卡手续费,减轻服务业小微企业和个体工商户运营成本压力等。个性化的金融方针包括建立健全要点旅行企业项目融资需求库,引导金融机构对重大文旅商场主体适当进步贷款额度,引导金融机构对受疫情影响生产运营困难的旅行企业主动让利,鼓舞契合条件的旅行企业发行公司信用类债券;对中小微旅行企业加大普惠金融支撑力度等。
 
  三是商场公正方针,旨在营造愈加公正的商场环境,为旅行企业发明更多商场机会。尽管旅行企业的商场环境整体公正,但是也仍然存在一些或明或暗的商场壁垒。这次的方针措施对此问题有所关注。比方明确提出:政府收购住宿、会议、餐饮等服务项目时,严厉执行经费支出额度规则,不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与政府收购;鼓舞机关企事业单位将契合规则举办的工会活动、会展活动等的方案拟定、组织协调等交由旅行社接受。
 
  四是精准防控方针,旨在保持旅行开展的正常次序,为旅行商场的康复复兴发明条件。对旅行业康复开展而言,游客在安全范围内自在流动最为重要。因此对旅行企业最大的利好方针是经过愈加精准的防控方针,让旅行消费商场潜力有用开释。这次方针的第42条和43条明确提出要坚决防止和避免“放松防控”和“过度防控”两种倾向,并专门对建立精准监测机制以及严厉执行国务院联防联控机制综合组防疫方针“五个不得”的要求做了详细阐述。信任经过相关部门贯彻执行文件精力,旅行商场的康复和复兴不会太远。
 
  旅行业是灵敏的工业,但不是脆弱的工业。执行好《若干方针》,一方面需要有关部门进一步细化方针措施,进步方针的操作性,主动对接旅行企业,把政府的方针温暖送到旅行企业身边;各地也要根据国家的方针精力和方向,结合各自实际,不断优化、丰厚和完善有关方针,切实为旅行企业的康复开展提供有力的方针保障。另一方面,旅行企业也要增强决心,用好用活方针,渡过难关。只需政府、企业和社会上下同心,共同努力,旅行业的春天将不会悠远!

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