关键词：文旅消费顶层规划渠道建造文旅交融品牌打造

 

　　一、基本情况

 

　　长沙市是文明和旅行资源大市，素有“屈贾之乡”“巨人故乡”“革命摇篮”的美誉，于1982年当选榜首批国家前史文明名城。长沙市委、市政府多年来一直重视文旅建造和旅行开展，提出了“建造国际文旅名城、国际旅行目的地”这个方针。近年来，长沙市深入贯彻习近平新时代中国特征社会主义思维，大力施行“立异引领、敞开崛起”战略，着力打造国家立异构思中心、国际文旅名城、国际旅行目的地，先后获评“国际媒体艺术之都”“东亚文旅之都”，当选2018年中国旅行影响力城市前10强，接连11年被评为中国最具美好感城市。2016年6月，长沙获批为首批国家文明消费试点城市。试点以来，长沙结合本地特征和实践，在文明和旅行部、湖南省文明和旅行厅的指导下，重视从文明供应侧发力，探究构成了“供应引导消费，立异驱动开展”的长沙模式。文旅消费成为全市经济高质量开展的强大引擎、美好星城的最佳诠释。

 

　　二、主要做法

 

　　（一）聚集顶层规划，做实文旅消费谋篇

 

　　一是强化规划引领。紧紧围绕打造“三个中心”（国家交通物流中心、国家智能制造中心、国家立异构思中心）方针，以促进文旅开展、晋级文旅消费为核心，自动融入国家战略，先后出台建造文明构思中心三年行动计划、创立国家文明和旅行消费演示城市施行定见等规划性文件，引领建造国家立异构思中心。二是彰显长沙元素。杰出“文明长沙”特质，重视保护城市肌理，极力留住“长沙回忆”，推进前史文明与现代文明交相辉映；杰出“快乐长沙”品牌，让“酒吧文明”“美食文明”“休闲文明”成为传达湖湘现代文明的重要载体，推进文旅构思与工业开展深度交融；杰出“美好长沙”建造，以文旅惠民增强美好指数，建造全国一流的公共文旅设备，供应丰富多彩的公共文旅产品，推进文旅事业与社会文明调和共进。三是立异方针供应。紧扣文旅商场出产、流通、消费各环节打出方针组合拳，设立文明消费试点专项资金、公共文明服务体系演示区运转引导资金等，精准推进文旅消费开展。每年用于文明事业和文旅工业开展的引导资金达20亿元，2018年全市文旅消费总额超越3000亿元，方针春雨唤醒文旅消费拔节成长。

 

　　（二）聚集渠道建造，扩展文旅消费供应

 

　　一是做强文明园区。坚持特征开展，聚集主导工业，成功打造马栏山视频文创工业园、国家文明广告工业园、后湖国际艺术区等一批特征明显、功用完备、富有生机、效益明显的文明工业园区，聚集规模以上文明企业1017家，文明园区总产出达2100亿元。其中马栏山视频文创工业园到今年5月共引入商场主体1141家，获评国家级文明和科技交融演示基地。二是做优文旅小镇。着眼全域旅行，挖掘共同文明基因，量体裁衣打造特征文旅小镇，构成浔龙河生态艺术小镇、文家市赤色文旅小镇、关山古镇等一批独具魅力的文旅小镇，文旅小镇旅行总收入达160亿元以上。特别是会集打造湘江古镇群，构成“到靖港寻古、到乔口吃鱼、到铜官玩陶、到新康看戏、到书堂润墨、到丁字赏石”的特征品牌旅行，“伴水而生、临水而建、因水而秀”的湘江古镇群已成为湖湘文明大展厅。三是做精特征街区。坚持精心规划、精致建造，结合棚户区改造、老城区有机更新，要点打造特征精品街区，太平街、坡子街、黄兴路步行街等30多条前史文明街区和特征商业街区，为文旅消费供应时空载体，让每一位到长沙的游客在不经意间就能深深感悟湖湘文明的厚重见识，细细领会街头巷尾的“烟火人生”。

 

　　（三）聚集文旅交融，激起文旅消费生机

 

　　一是加强文旅资源交融。依托长沙共同资源禀赋，挖掘内在、打破边界，让“诗与远方”携手前行。整合赤色文明资源，将岳麓山、橘子洲、刘少奇纪念馆等串珠成线，打造经典赤色旅行线路；整合工业遗产资源，建造湘江欢喜城，让原来的矿坑遗址精彩蝶变成国际最大的冰雪乐土；整合休闲娱乐资源，把琴岛演艺、温莎KTV等培育成经久不衰的文明品牌，助推长沙文明娱乐业走在全国前列；整合公共文明资源，立异开展“百村千场文明进万家”活动，文艺进景区、焰火进景区、网红直播进景区等各类交融新业态精彩出现。二是加强文旅设备交融。统筹各类文旅设备及服务，让每个集体都能找到相适宜的文旅消费。实行公共文明场馆悉数免费敞开，让基本文旅消费更有保障；开展77家非国有文明场馆，组建10大民营艺术团体，推出休闲度假游、村庄生态游、赤色研学游等文旅产品，让多元文旅消费更有挑选；每年投入近3000万元向长沙音乐厅、梅溪湖大剧院等购买服务，举办国际音乐艺术季等文旅活动，推进省市共建长沙交响乐团迈出坚实步伐，中外著名城市交响乐团长沙峰会永久落户长沙，让高端文旅消费供应更有魅力。三是加强文旅构思交融。施行“文明+”“旅行+”战略，用文明为城市铸魂、构思为城市赋能，推进更多资源转化为文创产品、旅行产品，湘绣、湘瓷、湘茶等成为长沙文旅构思交融的明显标识。加入全球“构思城市网络”；接连三年举办“一带一路”青年构思与遗产论坛，受到习近平总书记高度肯定；后湖国际艺术区构思小镇、城市超级大脑才智文旅等成为创客们精彩表演的“愿望剧场”，吸引国内外游客流连忘返。

 

　　（四）聚集品牌打造，提高文旅消费质量

 

　　一是培育品牌企业。重视打造行业龙头企业，引领带动文旅工业加速开展。先后培育A股上市文明企业7家、新三板上市文明企业14家，是文明企业上市公司最多的城市之一，其中天舟文明是民营发行上市榜首股，中广天择是市级广电媒体上市榜首家，“广电湘军”“出版湘军”“动漫湘军”“演艺湘军”成为影响业界、引领消费的“风向标”。二是建造品牌项目。将项目建造作为提高文旅消费的重大载体，着力提高项目精致度、精巧度，促进文旅工业高质量开展。2020年全市建造文明旅行工业项目110个，年度出资达271.7亿元。建成敞开新华联铜官窑国际旅行度假区、炭河古城等全国有影响力的文旅项目。《炭河千古情》演出后，当年就完成门票和门店收入2亿元，带动就业5000余人。出资超百亿元的大王山冰雪国际、欢喜水寨行将建成敞开，全新开拓“火炉”长沙的夏日旅行消费商场。三是开展品牌经济。紧扣“商养学闲情奇”“食住行游购娱”等新旧文旅要素，大力开展品牌经济。“夜间”经济持续昌盛，率先在全国建立夜间经济服务中心。2019年国庆期间，长沙夜间文旅消费达43.3亿元，增长18.1%，位居全国第三。“乡下”经济持续火热，今年五一期间，全市要点村庄旅行区点共招待游客5.93万人次，旅行收入513.61万元。“网间”经济走红全国，橘子洲每场焰火吸引近30万游客，文和友、茶颜悦色等成为“网红”，长沙成为全国网红城市。

 

　　三、经验启示

 

　　（一）加强政府引导。文明和旅行正处于高速开展阶段，政府的引导作用显得尤为重要，要经过规划引导、方针保障、项目施行、渠道建立等方法，为文明和旅行工业开展营造杰出的环境；要发挥政府引导的磁场效应、方针叠加的乘数效应、财政资金的杠杆效应，为文明和旅行消费商场开释盈利。

 

　　（二）杰出商场主导。文明和旅行企业是开展文明和旅行经济最具生机的主体，也是文明和旅行工业开展立异的重要源泉，要完成文明和旅行的持续、健康、高速开展，就要充分发挥商场装备资源的基础性作用，着力培养壮大文明和旅行商场主体，在资金筹集、商场营销、文创产品和旅行产品开发等方面引导商场多元投入，完成文明和旅行商场开展工业化、文明和旅行项目经营商场化和旅行景区管理社会化。

 

　　（三）重视部分协同。文明和旅行消费作业是一项系统工程、一项长时刻作业，单凭文明和旅行部分是难以推进的。要完成文明和旅行消费的提质晋级，必须联动发改、商务、财政、治安等多个部分，全市一盘棋，部分协同，统筹推进。

 

　　（四）发力供应立异。新时期民众关于文明和旅行消费的需求是多元多变的，需要量体裁衣地立足于满足民众文明和旅行消费需求这一作业“原点”，解剖分析不同区域不同开展阶段不同人群文旅消费作业中不同的矛盾和问题，找准并着力解决供应与需求主要矛盾这一作业“痛点”，完成破题的“锚点链接”，以激起供应端“敢立异、能立异、愿立异、多立异”为切入口，构成“内生、有效、优化”的文旅消费动力，经过供应端微观主体自动作为，完成多种类、高质量、优结构的文旅产品与服务供应，促进文旅消费的充沛供应和转型提高。

 

　　（五）坚持交融开展。一是文明和旅行的交融开展。要做到用文明来提高旅行的质量，用旅行来传达文明，真实完成文明和旅行的理念交融、功用交融、工业交融。二是文旅和其他工业的交融开展。要统筹城乡区域内其他工业，坚持“+文旅”理念，探究文旅与区域开展、村庄振兴深度链接，推进公共文旅服务与文旅工业彼此融通，促进文旅与科技、文旅与商贸、文旅与金融、文旅与体育、文创与非遗、文旅与传达等跨界整合，构成文旅消费与文旅发明血乳交融、与文旅出产深度对接的“大文旅消费”基本格式，完成文旅消费多样性、多元性交融开展。

 

　　文明与旅行，自古便是抱负生活的两头，文明与旅行的交融，打破时刻与空间的界限，双向拓展、潜力无限。长沙将以文旅交融为打破，坚持消费晋级与工业提质一体、供应立异与需求发明协同，不断打造文旅经济新引擎，提高大众消费满意度，力求到2022年，完成文旅消费总额4500亿元以上，文旅工业增加值、旅行及相关工业增加值均达1000亿元以上、占GDP比重均超越5.5%，为推进新时代文旅消费晋级奉献长沙经验。