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自贸试验区为文旅改革开放提供新机遇
 [打印]添加时间:2019-09-02   有效期:不限 至 不限   浏览次数:252
   在群众旅行年代,文旅工业更要做好自贸试验区全面改革敞开的试验田、排头兵和桥头堡。为了利用好6个新设自贸试验区的准则盈利,需求处理好四种联系、完成六方面打破
 
  在我国自由交易试验区建立的演变史中,文旅工业改革敞开的开展史伴随其间。从2013年9月建立上海自贸试验区,2015年建立广东、天津、福建自贸试验区,2017年建立辽宁、浙江、河南、湖北、四川、重庆和陕西自贸试验区,2018年建立海南自贸试验区,到2019年最新建立6个自贸试验区,我国初步构成了“1+3+7+1+6”共18个自贸试验区的空间均衡分布格式,而文旅工业在18个自贸试验区总体方案中均不同程度地扮演了重要角色。近日,国务院印发《我国(山东)、(江苏)、(广西)、(河北)、(云南)、(黑龙江)自由交易试验区总体方案》(以下简称《总体方案》),更是多次说到文旅工业。
 
  新设自贸试验区为文旅工业改革敞开供给了新思路。《总体方案》触及文旅工业方面的内容具有精准性、全局性、年代性和区域性。其间,山东自贸试验区侧重外资旅行社、出境便当化等,江苏自贸试验区侧重邮轮、游艇便当化、文物和文明艺术品展现等,广西自贸试验区侧重跨境旅行、出境旅行等,河北自贸试验区侧重装备制作、休闲健康等,云南自贸试验区侧重孟中印缅经济走廊旅行协作、边境旅行试验区和跨境旅行协作区等,黑龙江自贸试验区侧重文明旅行、寒地冰雪经济、工业融合等。
 
  新设自贸试验区为文旅工业全面深化改革供给了新保障。文旅工业是综合性工业,关联工业多、工业链长、带动作用强,在开展全域旅行的布景下,文旅工业开展需求体系机制、金融、出资、交易等多范畴立异要素支撑,6个新设自贸试验区均对交易、出资等作出了准则安排,这为文旅工业开展供给了新的保障。一起,新设自贸试验区为文旅工业开展供给了新动能。高科技、信息技术、健康工业等在许多自贸试验区方案中均有触及,高新技术和现代工业能够显著提高文旅工业的要素禀赋,为新年代文旅工业供给新的开展动能。
 
  笔者认为,在群众旅行年代,文旅工业更要做好自贸试验区全面改革敞开的试验田、排头兵和桥头堡。为了利用好6个新设自贸试验区的准则盈利,需求处理好四种联系、完成六方面打破。
 
  6个新设自贸试验区文旅工业开展应处理好四种联系:一是处理好服务国家大局和促进自身开展的联系。如服务好京津冀协同开展、“一带一路”、长三角一体化、东北复兴等,发挥好文旅工业在当地经济社会开展中的战略支柱作用。一起,根据自身特征,发挥自贸试验区文旅工业从《总体方案》到落地实施的立异能力,完成文旅工业界生增长。二是处理好夯实文旅工业开展根底和完成文旅工业转型升级的联系,既要抓好人才、体系机制、财政等开展根底优化,又要坚决筛选落后产能。三是处理好“文旅+”“+文旅”的联系,前者是作为支柱工业发挥综合功能,后者是作为辅佐工业发挥协作功能,要根据自贸试验区工业根底和实际,掌握文旅工业开展规律。文旅工业占主导的,要大胆扶持,文旅工业作为辅佐工业的,要全力发挥好配协作用。四是处理好对内深化改革与对外全面敞开的联系,黑龙江、山东、广西、云南等新设自贸试验区承担着面向东北亚、东盟、东南亚等跨境区域旅行协作的重担。文旅工业要自觉承担起对外全面敞开的历史使命,经过旅行服务交易推动双方、多边经贸协作,一起,各自贸试验区文旅工业也应“练好内功”、深化内部改革,依照跨境旅行协作的国际标准,完成体系机制、旅行要素、旅行产品等改革立异。
 
  文旅工业应借助自贸试验区,瞄准国际一流方针,努力完成六方面打破,在机制体系上,构成“政府引导+市场主体”的文旅开展双动力。在产品立异上,注重自驾游、健康旅行、冰雪旅行等旅行新产品的培养。在区域协作上,发挥边境旅行试验区、跨境旅行协作区等综合示范作用。在文旅融合上,打造具有我国地域特征、国际质量的若干标志性产品。在工业融合上,构成“文旅+”“+文旅”的主辅配合机制。在要素提高上,发挥好现代信息技术、大数据等对文旅工业的才智化改造和工业安排重塑功能。站在新一批自贸试验区建立的历史节点,文旅工业要愈加奋发有为,不负国家的重托和公民的期待。

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