本年4月，广州启动了旅行服务质量确保金（以下简称“质保金”）银行担保推行工作，引入光大、交通、浦发3家银行为旅行社供给质保金担保服务。截至现在，已有8家旅行社在银行取得准入授信，处理了质保金银行担保，盘活了1300余万元的质保金，处理了企业的实践困难。

 

　　急企业之所急

 

　　广州市是全国旅行综合变革试点城市之一，一直在尽力探究市场经济发达区域旅职业发展的新形式和新机制。近几年，在旅行社职业推出了多项变革办法，如深化推进旅行行政审批变革、重金奖励引客入穗、标准诚信旅行社测评程序、树立广州市旅行社反常对象名录库、实在落实“双随机一揭露”等。

 

　　据广州市文明广电旅行局相关负责人介绍，旅行社职业作为轻资产职业，资金流量需求大。根据规定，旅行社需缴纳必定数量的质保金，且质保金在必定时间内不能移用。其间，运营出境游的旅行社需要在银行质保金账户寄存140万元至少3年，对企业而言，资金占用压力较大。加上中小旅行社融资难、融资贵的问题一直存在，从资本投入的角度限制了旅行社做大做强。

 

　　《旅行社法令》第十七条规定：旅行社自交纳或者补足质保金之日起3年内未因侵害旅行者合法权益遭到行政机关罚款以上处分的，旅行管理部门应当将质保金的交存数下降50%。这就是说运营出境游的旅行社在取得出境游运营资质满3年且未因服务质量遭到相关处分的，质保金可降至70万元。

 

　　本年年初，广州市文明广电旅行局和广州区域旅行社职业协会联合浦发、光大、交通银行推出立异事务，经过批量方案形式，对符合准入的旅行社授信，简化保函调查和开立流程，进步保函替代质保金的可操作性，然后下降中小旅行社的质保金占用，真正为中小企业减负。在此过程中，广州区域旅行社职业协会发挥职业安排的优势，一方面向会员单位推行方针，另一方面为银行审批供给资质认证，实在进步职业的发展能力。

 

　　立异形式先试水

 

　　为了支持旅行职业发展，实在减轻中小企业负担，此次，浦发、光大、交通等商业银行参加到了饯别普惠金融的行列之中。

 

　　据浦发银行事务负责人介绍，针对注册地址和运营地址在广州市且运营满2年的旅行社或实践控制人具有3年以上旅行职业从业经历的旅行社，浦发银行给予金额不超过人民币140万元的授信额度，授信期限为1至3年，担保方法为供给保函金额30%的确保金质押及法定代表人或实践控制人供给连带责任确保担保。不仅如此，浦发银行开立保函事务的手续费大大低于同期借款利率，每年仅收取1%，让企业在市场竞争中“轻装上阵”。

 

　　该负责人表示，有需求的旅行社可向广州区域旅行社职业协会请求，由协会向浦发银行出具推荐函。在收到请求资料及推荐函后，浦发银行会提交分行审批，审批经往后将上门与旅行社签署相关协议，并开立《旅行服务质保金银行承诺书》，旅行社可凭承诺书向旅行局请求开释确保金。

 

　　据了解，该事务自4月推出以来，浦发银行已陆续收到旅行社的事务咨询及请求。现在，在该行开户的旅行社有10户，正在处理的有8户，已获批4户，累计开释质保金近200万元。

 

　　处理旅行社资金困难

 

　　广州市德华文明国际旅行社有限公司是第一批请求质保金银行担保事务的企业。据该公司总经理王俊介绍，公司建立3年多，主要事务为定制旅行和研学旅行，现在事务状态良好。“得知可以运用质保金之后，我的心境很激动，以前，质保金3年不能动用，现在有了这个机制，资金不再压在银行，盘活存量资金，钱动起来了，处理了现金流、垫付团款、供应链采购等一系列和资金有关的问题，对公司做强做大很有优点。”

 

　　王俊坦言，中小型旅行社规模小、借款金额不大、无抵押物，职业毛利低、盈余少，这些都很难吸引银行和投资者的重视。关于银行来说，由于危险大，收益小，一般状况是不愿意满意旅行社的资金需求的；而一般金融机构的商业借款，资金成本又高，这个费用中小旅行社也负担不起。“盘活质保金的做法，处理了上述所提到的融资难融资贵的问题。”